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东阳市粮食烘干机械化发展对策
发布时间:2013-01-08 15:48 来源:未知
1、发展现状
长期以来,浙江省东阳市的农民都是采用太阳光自然晾晒的办法来干燥粮食。上世纪90年代中期,村级经济较强的城东街道窠卢村和南马镇定午常村先后引进了单批处理量为3—5 t的三久ACF-40型烘干机5台,主要用于本村统一经营的水稻收割后的烘干,烘干机由村集体出资购买,烘干所需的油、电和人工等费用全部由村集体支付,此模式一直运行至今。但因种种原因未能在其他地方推广,粮食烘干机械化发展长期停滞不前。
近年来,随着土地流转规模的不断扩大,由于受到晒场、天气和劳动力成本的影响,种粮大户的粮食烘干难问题日益突出,因干燥不及时粮食发芽霉变的情况时有发生。2010年在东阳市农机管理部门的帮助指导下,巍山镇种粮大户赵永良、赵彦春各引进1台山本NCD-100BC型烘干机,画水镇种粮大户蒋正伟引进1台辰字5H-12型烘干机并配套生物质能热风炉1台,当年烘干粮食分别达到350 t、380 t和450 t,尝到了粮食烘干的甜头。特别是与烘干机配套的热风炉的推广应用,改烧油为烧秸秆、柴草等生物质燃料,使粮食机械化烘干的直接成本低于人工翻晒的直接成本,为粮食烘干机械化的发展创造了+分有利的条件。2011年东阳市农机管理总站把粮食烘干机械化技术推广作为全年工作的重中之重来抓,积极争取市政府出台扶持政策,由市财政对新建烘干作业用房给予100元/m2的补助,并在购机补贴资金安排上优先落实,大大调动了种粮大户购买使用粮食烘干机的积极性,全年共推广烘干机11台,其中10台配套以生物质能为燃料的热风炉。目前,全市共有粮食烘干机19台,单批烘干总能力达175 t,全年总烘干能力可达8 000 t。
2、存在问题
(1)烘干用地审批难。由于没有烘干用地审批的具体依据和用地标准,烘干用地落实难,审批更难。
(2)-次性投入大。要使烘干机正常作业,必须建造300m2以上的作业用房和库房。采用热风炉干燥技术的,由于一般1台热风炉产生的热量可供2台烘干机使用,2台烘干机加热风炉(含堆柴草房)需要450 ITI2的房子,加上购买2台烘干机的投资,扣除购机补贴和东阳市出台的烘干作业房补贴,农户还需一次性投资22万元以上,许多种粮大户无力承担。
(3)发展很不平衡。东阳市前2年推广的14台烘干机分布很不均匀,巍山镇7台,画水镇4台,六石街道2台,湖溪镇1台,其余镇乡、街道还是空白。
(4)燃油价格过高。目前全市还有8台燃油烘干机
(5)台为10多年前引进的三久ACF-40型烘干机,3台为近2年引进的山本NCD-100BC型烘干机),由于油料价格持续上涨,烘干成本节节攀升,这些烘干机的作业量持续下降,烘干机的效益不能得到正常发挥。
3、发展对策
(1)制订粮食烘干机械化发展规划。做到合理布局,避免重复建设,提高烘干机利用率。
(2)制订烘干用地特殊政策。土地部门应将烘干作业用地纳入新农村建设土地规划中,对烘干用地审批给予优先考虑,切实解决烘干用地落实难问题。
(3)加大烘干机械购置补贴力度。补贴额度在现行60%的基础上,增加10百分点,并把与烘干机配套的以秸秆等生物质为燃料的热风炉列入补贴范围,享受与烘干机相同的补贴比例。
(4)设立烘干作业环节补贴。由于粮食机械化烘干作业投入大、成本高、收益低,因此应设立烘干机械化.作业环节补贴。
(5)大力推广与烘干机配套的生物质热风炉干燥技术。如果使用柴油(或煤油)为燃料,仅油料费成本就要0.15元/kg以上(按现行O号柴油价7.81元/L计算)。作业成本太高是烘干机长期推广不开的主要原因。而采用秸秆、柴草、建筑废弃的旧模板、旧门窗及木制品厂的下脚料等生物质为燃料,烘干的燃料费成本可降至0.05元/kg,烘干的总成本比人工利用太阳光翻晒还低。因此,要对全市现有的8台燃油烘干机进行改造,全部改成采用秸秆等生物质燃料,降低烘干成本。
(6)建立信贷扶持政策。目前东阳市农民购置农机还没有专门的信贷扶持政策,所需资金主要靠自身筹集,资金压力大。建议金融部门尽快开展农机信贷业务。
(7)解决烘干用电问题。对于烘干用电,供电部门应减免设施安装费,用电价格按照农业生产用电。
(8)开展烘干机械化服务。东阳市近2年购置的烘干机除完成烘干机所有者自身烘干作业外,大多数还为其他农户开展烘干作业服务,服务形式主要有租赁和代烘两种。租赁方式,由农户向烘干机所有者支付每批次400—500元的租赁费,烘干作业所需的燃料费、电费、人工费都有农户承担。代烘方式,由农户向烘干机所有者每批次支付1 200~1 400元加工费,烘干作业所需的燃料费、电费、人工费等都由烘干机所有者承担。烘干社会化服务的开展,大大提高了烘干机的利用率,既增加了烘干机所有者的经济收入,又减轻了无烘干机农户的粮食干燥压力,具有良好的经济效益和社会效益,可以大力推广。
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