2007年，中央一号文件明确提出要“推进生物质产业发展，加快开发以农作物秸秆等为主要原料的生物质
颗粒燃料、肥料、饲料，启动农作物秸秆生物气化和固化成型燃料试点项目，支持秸秆饲料化利用。加强生物质产业技术研发、示范、储备和推广，组织实施农林生物质科技工程。鼓励有条件的地方利用荒地、荒坡等资源发展生物质原料作物种植。”河北省具有发展生物质原料作物——甜高梁得天独厚的条件，加快这一产业发展，对河北省经济社会发展意义重大。
一、发展甜高梁产业是实现可持续发展的客观要求
据联合国估计，全世界储藏的石油仅够开采60~ 75年。为探索替代石油能源的途径，国际研究机构开始研究利用光合作用发展有效利用太阳能的绿色能源植物。甜高粱作为糖料、饲料和能源作物越来越引起有关国际组织和一些国家政府的关注，巴西、美国、乌拉圭、加拿大、法国、瑞典等国种植大量甜高梁用于生产燃料乙醇，一项利用农作物生产乙醇替代部分石油的运动正在全球悄然兴起。我国已成为世界第二能源消费大国，能源供应矛盾也日趋尖锐，对国际的依赖性日益增大。为缓解石油压力，我国借鉴巴西等国经验，开发燃料乙醇等石油替代品，采取措施节约石油资源。 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，鼓励生产与消费可再生资源，扩大燃料乙醇和生物柴油生产能力。2001年国家将黑龙江、河南、吉林3个省作为试点，推广车用乙醇汽油。《河北省生物燃料乙醇“十一五”发展规划》，提出了河北省发展燃料乙醇产业，立足本省原料资源，以甘薯、甜高梁为主，杂粮为辅的发展原则。甜高梁是碳四(C4)作物，具有生长快、生物产量高、耐旱、耐涝、耐盐碱等特点，素有农作物中“骆驼”之称。因此，大力发展甜高梁产业对促进国民经济和谐发展、农民增收、改善生态环境具有重要的意义。
二、河北省具有发展甜高梁产业的良好基础条件
1．拥有适宜甜高梁种植的土地资源。沧州、唐山等地区有近66_7万hm2的盐碱地、易涝低洼地、海滨盐土地、盐渍水稻土等不宜种植玉米、小麦等粮食作物，非常适合甜高梁种植，不存在与粮争地的问题。
2拥有良好的品种基础和科研、技术推广优势。河北省农科院等科研单位在甜高粱育种和栽培技术研究方面有良好的基础。河北省已育成4个生育期90~ 120天的甜高梁品种、杂交种、苗头组合、品系。其中，河北省农林科学院2005年育成的早熟甜高梁新品种——能饲1号、能饲杂1号，示范区内出现了每667m2产秸秆7 000kg，糖锤度最高达22。BX的高产典型。同时，河北省拥有完整的农业技术推广体系和一支高素质的推广队伍。通过推广先进适用的甜高梁生产技术和甜高梁生产科技含量，推广良种良法，可进一步发挥甜高梁的增产潜力。
3．具有种植、加工成本低、污染轻的优势。甜高梁通过种子繁殖，每667m2用种不超过lkg，成本20元左右，且省水、省肥、省工、生物产量高。另外，甜高梁是双糖和单糖直接发酵产生乙醇，加工成本较低、废弃物少，不会造成严重的环境污染。
4．有利于农民增收。甜高梁是一个高产作物，农民种植可以增产增收。据河北黄骅市农业局实地种植测算，一般种植667m2甜高梁可产秸秆o．6万kg，按每公斤0.16元计算，可获毛利960元；每667rr12产籽粒150kg左右，按每公斤1.2元计算，可收180元。合毛利1 140元，扣除用种、化肥、农药及其它投入合计约100元，每667mz可获纯利1 040元，效益远高于小麦、玉米、棉花等其它作物。此外，甜高梁还是拓荒作物，可以种植在盐碱地、低洼易涝等边际性土地上，扩大种植面积，增加收入；农民参与甜高梁秆加工，可拓宽农民收入的渠道，增加收入；蔗渣是很好的饲料，可带动养殖业发展。因此发展甜高梁产业是构建社会主义新农村的新兴项目。
5．有一定的深加工基础。河北省中邦能源总公司、河北省六环美迪公司以固体发酵的生产工艺，用甜高梁秆生产出了500的白酒，沧州恭安工贸有限公司用液体发酵的技术工艺生产出了600白酒。目前正在改进技术、规范工艺，计划在2007年增加投资、扩大规模。另外，已经开始开发甜高梁产业的黄骅市已有3家企业参与了项目开发，其中黄骅市种子公司小型加工厂和黄骅市一建公司秸秆加工厂均已建成投产，已经用秸秆生产出粗乙醇，一建公司加工厂新上的小型精馏设备制取99.50以上无水乙醇也已获得成功。
三、发展甜高梁产业的具体措施
1．加强组织领导。在保证粮食安全的基础上，把发展甜高梁产业作为全省种植业结构调整的一项重要内容抓好抓实。当前应重点抓好全省甜高梁生产的规划、管理和技术指导。
2．搞好区域规划。针对甜高梁的生长特性和河北省土地资源条件，搞好优势区域规划。在“不与粮争地，不与人争粮”的前提下，实现甜高梁的适宜性、规模化、产业化种植，提高土地的生产效率和种植效益。
3．建立示范基地。在优势区域内，按照试点先行、逐步推进的原则组织实施。一是建立良种繁育基地。由小规模做起，逐步发展壮大，选育、引进、繁殖优良的甜高梁品种、杂交种进行示范和生产。二是建立种植示范基地。在沧州、唐山沿海地区建立千亩甜高梁种植示范基地，筛选、示范种植甜高梁品种，研究、示范盐碱地甜高梁的高产、稳产、优质栽培技术；研究、示范甜高梁秆的收获、贮藏和快速粗加工技术和设备，收集各种数据，为规划、建设加工企业提供基础数据。三是建立甜高梁生产基地。选择有发展潜力的县（市）进行扶持和指导，每个县（市）建立起万亩的甜高梁生产基地，为加工业提供优质的原料。四是建立加工和综合利用示范基地。由政府扶持、企业负责，吸收农民参与，配合甜高梁种植示范基地和生产基地，建设甜高梁秆加工试验、示范基地，引进、整合甜高梁秆的加工技术、加工设备。示范利用蔗渣发展养殖业，畜粪发展沼气的循环经济发展模式。
4．建立健全甜高粱开发运行机制。充分动员社会各方面共同参与甜高梁产业的发展，特别是充分调动农民的积极性，采取产学研相结合、公司+科研机构+农民、股份公司（合作社）+农民的方式，延长甜高梁产业的经济链条，促使农民、农业、能源紧密地联系在一起，达到改善农村产业结构、增加农民收入、缓解能源危机的目的。
5．综合利用，循环发展。研究、开发蔗渣等副产品的综合利用，结合河北省畜牧养殖和农村沼气池建设，实现甜高梁的循环利用。如甜高梁种植一秸秆一乙醇+蔗渣（饲料）一养殖一畜产品+畜粪一沼气+有机肥一种植业，促进甜高梁产业的可持续发展。
农作物秸秆其实也是一种很好的资源，如果可以其中回收经
秸秆粉碎机粉碎然后再经过
秸秆压块机、
秸秆颗粒机、饲料颗粒机压制成生物质燃料饲料供燃烧和牲畜食用不是也是一个两全其美的方法么，而且，如果拿到外面销售老百姓也可以增加收入。
