1999年4月，国家环保总局和农业部等六部局联合下发了“关于发布《秸秆禁烧和综合利用管理办法>的通知》”，要求到2002年，各直辖市、省会城市和副省级城市等重要城市的秸秆综合利用率达到60%，2005年，各省、自治区的秸秆综合利用率达到85%。目前禁烧工作现状如何呢？我认为不容乐观。笔者在河南、河北等省跨区作业时．见到他们的禁烧工作无论是行政措施还是政策措施都是走在前列的+但到处仍见到焚烧的痕迹，在一些没有开展禁烧工作的地方就更不用说了。
秸秆焚烧屡禁不止，究其原因有三：一是一些地方政府和部门对焚烧秸秆带来的污染环境，影响交通，火灾频发等危害，重视程度不够。秸秆焚烧时火花冲天，火借风势，真叫人战心惊，不亲临现场无论如何是体会不到那种感觉的！一旦发生火灾，群众损失惨重。仅2000年，我在两个收割点帮助抢救过火灾，眼见一农户刚收好的小麦还没来得及装袋便被大火吞噬；二是宣传力度不够。农民还远没有认识到秸秆禁烧和综合利用这个大产业的意义、重要性和效益。应该让农民知道，焚烧秸秆浪费了资源，秸秆可用来生产饲料、造纸、建材等，这将是农民增收的又一重要途径，何乐而不为呢？三是农民缺乏秸秆综合利用的知识，技术和手段。只有图省事，一烧了之。我们在机收作业时也向农民宣传过秸秆焚烧的危害，但农民说的很直接，也显出一脸的无奈：“你们说的这些我们都知道，现在我们没办法处理这些高茬，就这样留在地里，不好耕地不说，关键是不好安苗。”是的，农民用收割机抢收粮食，图的是快，抢季节，抢农时，但秸秆留在地里没办法快速处理，再让农民拿镰刀去割一遍，劳神费力不说，也很不现实。作为农机人，我很能体谅农民的难处，我们也应该捕捉农民无奈话语里的巨大商机。
秸秆禁烧工作，我认为实质是要引导、帮助农民搞好秸秆综合利用，单一的用行政命令禁止，肯定达不到预期的效果。但秸秆禁烧，又势在必行。怎样才能做到在“三夏”大忙季节象河北省的栾城、鹿泉等县一样，不烧一把火，不冒一股烟。我有三点建议：一是各级政府要高度重视，层层签订责任状，为禁烧工作提供组织保障；二是中央、省、地、县等各级财政要整体联动，多方筹集资金，用于购置秸秆还田机械补贴和作业补贴，为禁烧提供财力保障；三是要大力推广机械化秸秆还田技术，尽快实现联合收割机带粉碎装置作业，搞好农机与农艺的有机结合，为禁烧提供技术保障。三管齐下，秸秆禁烧是可以实现的。
农作物秸秆其实也是一种很好的资源，如果可以其中回收经
秸秆粉碎机粉碎然后再经过
秸秆压块机、
秸秆颗粒机、饲料颗粒机压制成生物质燃料饲料供燃烧和牲畜食用不是也是一个两全其美的方法么，而且，如果拿到外面销售老百姓也可以增加收入。
