近日,国家能源局下发《国家能源局综合司关于请报送生物质锅炉清洁供热有关情况的通知》(以下简称《通知》),要求各地方能源局、发改委、有关中央企业报送生物质锅炉清洁供热相关情况。
根据通知的内容我们可以看出,国家能源局希望通过摸清目前生物质锅炉清洁供热情况,来制定2020年以后生物质能产业的发展方向,为生物质能产业发展制定科学和清晰的投建路线。
国家能源局在通知中明确指出,生物质锅炉供热是绿色低碳清洁经济的可再生供热方式,适用于中小工业园区供热和城镇供暖。
这句话的分量很重,首先国家能源局认可生物质能锅炉供热,在可再生能源中的地位;其次明确生物质能产业定位应该着眼于工业园区供热和城镇居民供暖;最后,这说明发展生物质能清洁能源供热,国家能源局很有可能会进一步加大支持。
目前国家相关主管部门正在对煤电产业去产能,基本上30吨以下的锅炉都将被淘汰掉。如果全部采取天然气供热,投建成本将会高出很多。而以生物质锅炉取代燃煤锅炉,则是目前最经济最可行的方案。
国家能源局在通知中明确生物质能锅炉供热应该着眼于工业园区供热和城镇居民供暖,我们可以大胆推测,国家相关主管部门很有可能下一步将在全国范围内,大力在工业园区和城镇供热方面,推广生物质锅炉取代燃煤锅炉供热的方案。
而这一点,在通知中也可以体会出来。《通知》要求各地针对当地天然气供需形势、生物质资源、供热市场等情况,提出推进生物质锅炉供热发展的政策措施,建设城镇清洁可再生供热体系,积极推进生物质锅炉清洁供热在中小工业园区、中小城镇的应用,减少燃煤消耗、节约天然气。
自从国家淘汰和关停煤电落后产能,各地大部分均以天然气供热作为替代方案。而根据《通知》的上述内容我们可以看出,国家能源局希望通过推广生物质锅炉供热,来取代天然气供热的替代模式。国家紧缩天然气供热的投资,对于带有供热负荷的生物质发电项目来说,绝对是一个利好的机会。
根据《通知》要求,此次上报的项目不限技术路线,同时要达到燃气锅炉的排放标准,而且必须在2020年前投运的项目,同时要求所上报的项目建设运行不需要国家补贴。根据国家能源局的上报要求看,这里头也透露出了很多信息。
一、国家推行生物质锅炉清洁能源供热,将参考天然气锅炉排放标准,因此未来投建生物质供热项目,环保设施的投资会进一步加大,否则推行生物质锅炉取代天然气和燃煤锅炉就没有意义。
二、之所以要求所上报的项目必须在2020年底前投运,很显然2020年对于可再生能源产业来说是个节点。因为有消息透露,2020年之后可再生能源补贴将有重大调整。之所以要求上报项目投运后不依赖国家补贴,国家能源局就是想了解,生物质供热项目在没有补贴的情况下能否正常运转。
三、上报项目不限技术路线,这说明国家能源局将会综合对比生物质产业发展的各种模式,从而制定出最科学的技术路线加以推广。因此生物质产业的发展模式将会出现转变,很有可能从鼓励生物质热电联产,向生物质清洁供热转变。也就是说供热将成为产业的重点,而发电将作为补充模式。
通过以上综合分析我们得出,此次国家能源局之所以下发通知,摸清生物质锅炉清洁供热有关情况,很有可能为下一步让生物质锅炉来取代天然气锅炉,从进一步在煤电去产能后,寻求一种最经济最科学的替代方案。
如果一旦确定生物质锅炉将取代天然气锅炉,成为工业园区和居民供热的替代模式,那么生物质供热项目将成为投资热点。当然,对于生物质锅炉能否全面取代天然气锅炉,成为煤电去产能后的最佳补充方案,国家相关能源主管部门需要再次深入的摸清当前生物质锅炉清洁供热的情况,这也是此次《通知》,要达到的主要目的。
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